资料:美国境外领地 – 波多黎各投资环境

波多黎各自由邦(英语:The Commonwealth of Puerto Rico,西班牙语:Estado Libre Asociado de Puerto Rico)是美国在加勒比海地区的一个自由邦(境外领土),首府为圣胡安。在西班牙语里波多黎各的意思是“富裕之港”。

波多黎各是大安地列斯群岛四个大岛中最小的一个岛,位于多明尼加共和国东面,小安地列斯群岛西北。它包含一个主岛和若干小岛,整个地区分为78个市级行政区。

波多黎各正式上仍为美国的一个“未合并领土”,但其人口数量比22个州还要多(其它未合并领土人口数量均远小于人口最少的怀俄明州)。

2012年11月6日,波多黎各公投61%赞成成为美国第51州。这是举行的类似公投中的第四次;前三次赞成建州者均未达到多数。此次公投由两轮投票构成。在第一轮中,波多黎各人就“在与美国关系上是否想改变现状”进行投票。180万人具有投票资格,有6.5万人放弃了第一轮投票,在参加投票的人中,54%的人支持改变关系。随后,波多黎各人就如何作出改变进行选择,有“成为美国一州”、“扩大自治权”和“完全独立”三个选项供投票者选择。在此轮投票中,只有130万人进行了投票,最终61%的民众支持成为美国第51个州,约33%希望扩大自治权,而仅有5%的人赞成完全独立。但尚需美国国会通过才能真正成为一州。

波多黎各经济

波多黎各历史上曾以甘蔗种植业为主,后工业超过农业成为经济支柱。前五大经济部门依次为制造业、金融保险和房地产业、其他服务业、政府机构开支、贸易。主要工业包括制药、电子、石化、食品加工、纺织服装等。

旅游业是波多黎各经济重要组成部分,2009年,旅游业收入占波总收入的7%。1965年-1969年旅游业的收入成长了8倍。1980年旅游收入约595,700,000美元,支出约400,000,000美元。

2011年GDP总额987.6亿美元,人均GDP为26588美元,低于美国本土各州,但与加勒比岛国比是最高的,经济竞争力也是加勒比地区最高的之一。

据美商务部统计,2012年,波多黎各对外贸易总额约445亿美元,其中出口约187亿美元,同比增长2.6%,占全美总出口额的1.2%。前五大出口市场依次为:比利时(24亿)、荷兰(21亿)、日本(18亿)、意大利(16亿)、英国(15亿)。出口额最大的产品依次为:化工产品(152亿,占总出口额的81.6%)、计算机及电子产品(4亿)、电器设备及配件(3亿)、废品及废料(3亿)、初级金属品(2亿)等。[2]

2012年进口总额约258亿美元,同比增长4.8%,占全美总进口额的1.1%。前五大进口来源地依次为:爱尔兰(76亿)、新加坡(41亿)、日本(19亿)、巴西(13亿)、中国(8.6亿)。主要进口产品包括:化工制品(144亿,占总进口额的55.8%)、原油及煤炭类产品(56亿)、运输设备(8亿)、油气产品(6亿)、食品(6亿)等。

2015年6月17日,波多黎各总督加西亚公开承认,当局正研拟一项提案,打算请求美国国会允许负债累累的当地政府宣布破产。在陷入长达十年的经济困境之后,波多黎各负债高达720亿美元。

根据世界银行2014年9月的报告,波多黎各2013年的人均国民收入总值是 $23,830 国际元 (购买力平价),在世界主要经济体中排名63位,略低于立陶宛、葡萄牙但略高于俄罗斯和波兰。2013年波多黎各生产总值为 1,031亿美元,如将波多黎各按国家来划分,则属于高收入的非经合组织国家。波多黎各作为美国属地,其GDP总值如果和美国各州比较,排37名,略高于新墨西哥州,低于密西西比州。

波多黎各的人均国内生产总值低于美国任何一个州,但是在加勒比海诸国中是最高的。根据美国政府责任署(英语:Government Accountability Office)的2014年波多黎各报告,基于2011年的资料,波多黎各生活在低于美国联邦贫困线的人口比例比美国任何一个州都高。其次,2011年波多黎各家庭收入中位数为18,660美元,远低于美国家庭收入的平均值(50,502美元,2011年),也低于美国家庭收入中位数最低的州密西西比州(36,91
9美元,2011年)。就2011年,波多黎各比美国任何的一个州的失业率都高。

2015年时,波多黎各的政府公债占GDP比率(英语:Debt-to-GDP ratio)已经超过70%。美国的信用评等机构(英语:Credit rating agency),已将波多黎各调降至与希腊同级的垃圾级。

2017年5月3日波多黎各向美国联邦法院宣告破产,积欠债务达700亿美元,该地区因为无法为其债券还本付息,而被几个主要债权人提起告诉。波多黎各过去10年来经济衰退,失业率高达11%,人口也在这段期间内流失10%。成为有史以来美国最大的破产宣告事件,是2013年破产的密西根州底特律市的约四倍债务,今后波多黎各将于法院的管理下进行债务整理。市府破产可能不会立即影响波多黎各人民的日常生活,45%的人可已经相当贫穷,但在未来可能会影响波多黎各人民的退休金、员工福利、健康和教育服务等。”

交通运输

波多黎各城市间由不同等级的公路相连,其他交通方式还包括渡船。波有3个国际机场、27个地方机场,位于卡罗来纳市(距圣胡安市13公里)的Luis Muñoz Marin国际机场是加勒比地区最大、最繁忙的机场,有30多家国内及国际航空公司使用该机场。是连接美国本土与加勒比地区的主要机场,被誉为“通往加勒比的门户”。

波多黎各有9个港口,其中圣胡安港最大,也是加勒比地区最繁忙、西半球第四大最繁忙的港口,商贸活动量和货物运输量在全美排名第10。集装箱货运量全球排名第16位,游轮停靠数量排名仅次于迈阿密。波第二大港是位于蓬塞市的美利坚港(Port of the Americas)。

波多黎各公民权

波多黎各的美国国籍是1917年美国国会通过的琼斯法案(英语:Jones–Shafroth Act)的一个部分而给予波多黎各人的,是美国国会赋予美国法律在波多黎各的衍生。

100年以来,实际操作上波多黎各的美国国籍与美国联邦的美国国籍没什么不一样,但是理论上存在与美国宪法上赋予的属于联邦地区的公民权不一样的可能性。当时该法案是帮助美国招募岛上男丁参加第一次世界大战而产生的。由于理论上波多黎各的美国公民权是美国国会赋予而不是美国宪法赋予,使得是否存在国会可以在将来剥夺波多黎各的美国公民权之可能性存在争议。

1998 Jennifer Efron入禀美国最高法院来确认其出身在波多黎各的人的美国籍是否是可以被撤销的。美国最高法院最后不出意料的拒绝审理此案。类似的法案来自美国关岛和美属萨摩亚等其他领地也被最高法院拒绝审理而不置可否。

考虑到在美国出身的波多黎各人已经比在岛上的波多黎各人口多很多倍,且他们都有国会和总统投票权,使得这种争议的结果在将来实际发生可能性微乎其微。该争议最终会以将来波多黎各加入美国联邦或独立而解决,但是可能需要很长时间。

人口民族

波多黎各人是中美洲加勒比地区美属波多黎各居民的总称。约有340万人(1979)。通用西班牙语和英语。多信天主教。波多黎各最早的居民是阿拉瓦克和加勒比印第安人。2012年,欧洲血统的白人约占全体居民的73%,混血种人占23%,黑人占4%。还有2万多美国人和其他国家移民。经济自立人口中20%从事工业,17.2%从事商业,7.3%从事农业,17%从事建筑业和运输业,33.7%从事服务行业。[7]波多黎各国民均为完全意义上的美国公民,移居美国本土后有全国选举投票权。

投资环境介绍

波多黎各日益成为世界级的商业目的地。随着一系列结构改革、经济策略和激励政策的实施,波多黎各如今已成为世界上最具竞争力的地区之一。

这就是为什么世界顶级公司都将波多黎各视为”商业之星”,并将业务迁至此地的原因。五大因素助力波多黎各成为顺利拓展业务的理想之地:

世界一流的劳动力队伍
先进的基础设施
利好的税收激励政策
来自全球的经验
美国法律体制

波多黎各的投资机遇

进行投资无非就是寻求增长。在确定任一投资地点前,需要考虑许多因素。波多黎各可为经商者提供的益处包括:拥有与公司携手共进的高效政府、良好的商业环境、高品质的生活以及先进的基础设施。利用上述竞争优势以及政府当前措施,便能将波多黎各的发展潜能推向最大化。投资波多黎各的最佳时机就在眼前!

竞争优势
精通双语、富有创造性的高技能劳动力
制造业薪资低于美国大陆65-80%
西半球最繁忙的港口之一
最高标准的品质和服务
加勒比地区最大、最繁忙的机场
健全且稳定的法律体系
世界级的基础设施

波多黎各目前拥有11座机场,其航空交通是加勒比地区最发达的,可谓是加勒比地区的门户。每月有4300趟货运航班/每周有1800趟航班从圣胡安国际机场(San Juan International Airport)出发。

拥有139个工业园区,其中有2500万平方英尺的场地归波多黎各工业发展公司(Puerto Rico Industrial Development Company,简称PRIDCO)管理。
水质符合严格的美国EPA标准的要求。

最先进的电信基础设施,确保与世界保持良好连接。光纤通讯网络为网络电话和宽带数据连接提供所有必要的基础设施。最先进的电力网,发电量达5538兆瓦,能提供稳定可靠的电源。

波多黎各会议中心(Puerto Rico Convention Center)是加勒比地区最大的会议中心,也是加勒比地区和拉丁美洲地区技术最先进的会议中心,占地58万平方英尺。
24000英里公路网,从波多黎各任何机场或海港出发,在两小时内就可到达波多黎各任一地方。

在圣胡安、蓬塞(Ponce)和马亚圭斯(Mayaguez)建有三大先进港口设施。圣胡安拥有加勒比地区最大的游轮港口。

制度体系

    官方货币为美元
    拥有法律保障措施并设立美国联邦地区法院
    知识产权受美国法律保护
    可使用联邦基金推动公共设施、社会事业、教育、研究及其他领域的发展
    受美国国土安全法(Homeland Security Act)保护
    拥有由联邦存款保险公司(FDIC)监管和承保的银行
    是美国自由贸易协议的一部分
    是美国海关体系的一部分

国外税收结构
无联邦所得税
在利润汇回本国前,受控外国公司(Controlled Foreign Corporation,简称CFC)应缴纳的联邦所得税不同
有利的当地税收方式及其他激励措施
与美国大陆相比,其具有成本优势
波多黎各的经商成本比美国大陆平均低出10%
在美国最大的几个城市中,在圣胡安经商的成本最低

一座带有历史印记的岛屿

波多黎各或许只是一座小岛,但它却创造了西半球最丰富的历史之一。实际上,首府圣胡安便是美国管辖下最古老的城市。波多黎各主要受泰诺人、西班牙及美国文化的影响。其结果不仅多方位地丰富了当地生活,而且还建立了融合自身特色的多元文化及独特地域。 
作为美国联邦领土,凡在波多黎各出生的人都被视为美国公民。公民出入自己国家是不需要持有护照的。2010年美国人口普查显示,波多黎各人口大概为3700万,其年龄中位数为32岁。这就意味着有超过一半的人口正值壮年。在这群劳动力人口中,男女比例相当,且均熟通英语和西班牙语。&
波多黎各几大主要城市的人口数量:

圣胡安-395326人
蓬塞-166327人
卡瓜斯-142893人
马亚圭斯-89080人
上特鲁希略-74842人
乌马考-58466人
阿雷西博-96440人

波多黎各因拥有受过良好教育的高技能劳动力而备受赞誉,这里也由此成为充满活力的经商之地,企业可在此发展及扩大业务。波多黎各工业发展公司可为企业选址提供详细的人口报告和市场分析。

因此,无论是正漫步于铺满鹅卵石的街道或繁茂的森林,还是正热切地寻求下一个投资契机,您在波多黎各的每一天都将有所收获。

如果您的企业需要在波多黎各迁址或扩大规模,请拨打电话:001 787 758 4747,联系波多黎各工业发展公司了解更多详情。欲了解更多关于波多黎各历史、文化和地域的信息,请访问波多黎各旅游局官网。

战略位置:通向全新机遇的门户

波多黎各是多数人梦想中的天堂。想象一下:繁茂的森林、白色的沙滩、苍翠的山脉、西班牙式的城堡和隐藏的珊瑚礁,再加上世界5大生物荧光海湾中就有3个位于此地,这样的波多黎各怎能不令人心驰神往?除了各种自然与人文景观,这里的气候也近乎完美。冬季的平均气温为83 °F(28.3 °C),夏季的平均气温为85 °F (29.4 °C)。换言之,波多黎各四季如春!

波多黎各位于加勒比海与大西洋之间,交通便利。作为北美和南美的中间点,波多黎各更是一座完美的桥梁,可轻松通往两边大陆及世界上发展速度最快的经济体。许多主要的航空公司都已从美国门户城市开通飞往波多黎各的航班。事实上,从迈阿密起飞的直达航班仅需2.5个小时就可抵达波多黎各;从纽约起飞的航班则需4个小时抵达。此外,您还可以搭乘直达国际航班,飞往加拉加斯、马德里、法兰克福、伦敦和巴拿马等地。

波多黎各岛长约100英里、宽约35英里,岛上交通也十分便利。波多黎各不仅建有高效的公路网,就连岛上最偏远的地点也只需3个小时便能抵达。

稳定可靠的政治环境

作为美国领土,波多黎各同时受联邦法律和当地法律的管辖。波多黎各是美国的一部分,因此享有同美国一样的国防、市场及货币体系。如此特殊的关系,确保为波多黎各投资者及不同企业从经济、法律和监管等方面提供稳定的商业环境。
同美国一样,波多黎各政府也采用”行政、立法、司法”三权分立的模式。波多黎各常驻美国国会的代表是派驻众议院、无投票权的属地居民代表。
由联邦法律和美国宪法管理的好处在于,在波多黎各运营的企业能够享有与美国企业同等的权益。以下列出的就是其中一小部分:

波多黎各是美国自由贸易区及海关体系的一部分
由联邦存款保险公司监管和承保的银行系统
波多黎各受美国《国土安全法》保护
波多黎各受美国法律体系管理,并享有知识产权保护
有权使用联邦项目和基金,用于基础设施、社会工程、教育、研究项目等方面的建设

如上所述,除了营造一个稳定、安全、秩序井然的商业环境以外,波多黎各还可为企业提供可信赖的质量和服务标准。