2016年11月，上海试点颁发首张外国人来华工作许可。新华社

据新华社报道，自今年4月1日起，中国将全面启动实施“外国人来华工作许可制度”，同时现有许可在有效期内继续有效，外国来华工作人员可自愿换领新证件。

此后“外国专家来华工作许可”和“外国人入境就业许可”将整合为“外国人来华工作许可”，并采用电子化形式，用人单位和外国申请人可直接在线打印；原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》，作为外国人在中国工作的合法证件，“一人一号”、终生不变，动态管理记录其工作管理、服务、信用记录等情况，将逐步实现与外交、公安、海关、税务、教育等部门互通互认。

该制度全面实施后，“来华工作外国人员”将分为三类：外国高端人才、外国专业人才和其他外国人员。外国人在线获得《外国人工作许可通知》后，持有效护照或证件即可至驻外使、领馆办理签证，取消了邀请函或邀请确认函申办环节。其中，外国高端人才将享受“绿色通道”，可以实现全流程在线办理，无需提交纸质材料核验，其工作资历证明、最高学位（学历）证书及无犯罪记录证明可采用承诺制，工作许可期限最长可达5年。

在此之前，中国将来华工作的外国人被分为“外国专家”与“普通外国人”，既存在职能交叉分散、管理多头、政出多门、沟通不畅等诸多障碍，也给部分外国人及用人单位带来困扰。

2016年11月至2017年3月，上海、北京、天津、河北、安徽、山东、广东、四川、云南、宁夏等地作为先行试点已经开展了“外国人来华工作许可制度”工作，收效良好。