财政部长努钦（Mnuchin）在美中全面经济对话会议上致词

（发言稿）

早上好。今天很高兴在这里开始我们今天重要的双边对话。我在我国首都向汪副总理和全体中国代表团表示最热烈的欢迎。我还感谢赵部长（Secretary Chao）、罗斯部长（Secretary Ross）、科恩主任（Director Cohn）和莱特希泽(Lighthizer)大使出席今天的会议。

美国和中国建立这个全面经济对话机制是我们两国经济关系的一个重要步骤。2006年，财政部长汉克·保尔森（Hank Paulson）就双边经济关系中的各种挑战主持了第一次美中高层对话。当年的对话已扩大到一系列广泛的问题。通过全面经济对话，我们希望进一步强调我们具体和重点的承诺，解决短期和长期的战略挑战。

美国和中国作为全世界两个最大的经济体和全球增长的主要推动力，拥有高度相互重叠的利益。我们需要共同努力，促进双方利益最大化。我们需要以美国和中国之间公平与平衡的经济关系为重点。

这意味着为美国公司在中国提供的准入与中国公司在美国获得的准入具有同等的程度。这意味着解决中国政府对本国经济的干预造成的不平衡，同时考虑中国的工业、农业、技术和网络政策对美国工作和出口造成的影响。这意味着要求美国和中国以高标准就新制定的和修订的政策和条例进行沟通，以便世界各地的政府和个人更好地因时制宜调整自身的政策和投资决策。

更平衡的经济关系将为我们两国创造繁荣。强大和可持续的增长有益于美国、中国和全世界。美国和中国提出的经济目标可以互惠互利。我们应该寻求这些具有共同利益的领域。

例如，中国向家庭消费倾斜，摆脱对投资和出口的依赖，不仅可以促进中国健全、可持续的增长，而且还能够为美国商品和服务创造更多的消费者。向外国公司开放中国市场将改善中国公司的竞争力，最终可以为中国消费者提供质量更高的商品和服务。外国参与中国的金融部门有助于为中国经济生产能力最强的部门改善资源配置，为增强全球金融系统作出贡献。

在我们这一方，美国承诺通过改革税制，精简条例和改善贸易政策这三大关键政策恢复强劲增长。

美国和中国还必须共同努力——双边和多边努力——支持全球经济的健全和可持续性。我们必须着眼于加强现有的国际经济架构，促进发展融资的高标准。

双方对话的成果已经通过两国首脑在4月峰会期间一致达成的百日（100-day）行动计划得到彰显。具体而言，中国市场现在已经允许美国牛肉产品进入。美国的信用评级机构现在获得更多的机会评估中国公司和金融产品的信誉。

根据今天的议程，我们将讨论一系列问题。为了开创更平衡、互惠的贸易和投资关系，为我们的公司提供公平的竞争机会，我们将进行开放和坦率的对话。我们将讨论促进我们两国和全球健全、可持续增长的经济和金融政策。我期待就这些问题和其他重要话题交换意见。

尽管挑战依然存在，我仍然感到乐观，希望我们今天的讨论成为双方经济和金融关系的一个里程碑并在这个基础上继续发展交往。

现在我请汪副总理致词。