3月31日下午，美国总统特朗普签署了两份贸易相关的行政令：一项授权商务部调查造成美国与别国之间巨额贸易逆差原因，一项授权国土安全部强化“双反调查”（反倾销、反补贴）执行力度。

特朗普签订的贸易相关行政令，第一项是授权商务部在未来90内调查所有非互惠性（non-reciprocal）的贸易关系，以回答“美国与之存在巨大贸易逆差的国家是否存在不法行为”“贸易逆差是否该国不当行为造成”等问题。第二项则是授权全国贸易委员会强化反补贴和反倾销调查，以对补贴、倾销行为的国家征收反补贴和反倾销的关税。

根据白宫记者团发送的消息，特朗普在签署行政令之前发表简短演讲，语气强硬地表示他曾访问许多被“不公平的贸易政策”所摧毁的城市，“就业和财富被从我国抢走了”。他表态，自己将为”沉默的美国人”发声，对美国繁荣的偷窃行为将会结束；美国会捍卫产业，为美国工人创造公平的竞争环境。特朗普说，行政令之一将保证外国进口商在作弊时被强制执行关税，他没有点名地将这些进口商成为“骗子”（cheaters），并补充：从现在开始，违反规则的人将面临“非常严重的后果”。

30日晚间，特朗普政府新成立的全国贸易委员会主席彼得·纳瓦罗和商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）为贸易相关的新行政令举行电话吹风会。罗斯提出贸易逆差的调查目标国家包括中国、日本、德国、墨西哥等国家；纳瓦罗则表示现在有28亿美元的“双反”关税没有征收，还表示将对侵犯知识产权的行为加大打击力度。

美国的贸易逆差最大国是中国，2016年美中贸易逆差达3470亿美元，排名第二的美日贸易逆差只有689亿美元。同时，美国曾多次对中国进行“双反”调查；本月初，美国国际贸易委员会刚刚做出裁决，对一项从中国进口的货品征收双反关税。但是，罗斯又表示，关于贸易逆差的调查会用数字和调查说话；贸易逆差并非全部不合理。

全国贸易委员会主席彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）否认这些贸易行政令只和中国有关。他说，这些行政令是“关于贸易侵权的故事”“关于收税不足的故事”。