赴美医疗卫生考察

美国卫生与公众服务部(United States Department of Health and Human Services, HHS)，又译美国健康及人类服务部或美国卫生部，是维护美国公民健康，提供公共服务的联邦政府行政部门，其中一项主要工作就是为没有能力治疗的人群提供医保服务。该部门于1979年10月17日由美国卡特总统签署的教育部组织法案(PL 96-88)成立。该法案将原美国卫生教育和福利部(HEW)划分为包括G.I. Bill、退伍军人事务部的卫生及公共服务部和单独的教育部。这两个部门均于1980年5月4日开始运作。

美国卫生及公众服务部是美国联邦政府最大的卫生保障机构，是美国医疗系统的官方最高管理机构。每年享受政府财政预算超过10亿美金，每四个美国人当中就有一个加入医疗保险、医疗补助计划。该部与美国各个州县和城市的各级政府部门一直保持着广泛而又密切的合作关系。美国卫生与公众服务部在全美拥有11个分支执行机构、8个代理处和三个公众服务部门。原为1939年7月1日成立的“联邦安全局”，1953年4月11日改组为“卫生、教育和福利部”。

基本职能：保护国民身体健康，提供最基本的医疗卫生服务。
使命：提供有效的医疗卫生和公众服务，推动在科学、基础医学、公共卫生和社会服务领域持续取得重大进展，增进美国人民的健康和福祉。
职责：卫生与公众服务部负责300多个公共卫生、社会科学研究、疾病监测和预防以及食品和药物安全项目。
历史：1953年于艾森豪威尔总统任内成立，当时称为卫生、教育和福利部，1979年重组为卫生与公众服务部。
国际事务：卫生与公众服务部下属的卫生保健机构疾病控制与预防中心(Center for Disease Control and Prevention)及国家卫生院(National Institutes of Health)等机构与国内、国际合作伙伴共同努力抗击各种疾病。该部的全球卫生事务办公室(Office of Global Health Affairs)代表美国处理国际卫生和难民健康问题，并向部长和总统提出相关的政策建议。

美国卫生与公众服务部下属机构有局长办公室 (OS)、儿童及家庭管理局(ACF)、老龄化管理局(AOA)、保健研究与质量局(AHRQ)、毒物及疾病注册局(ATSDR)、疾病控制及预防中心 (CDC)、医疗及医疗服务中心(CMS)(前健康金融管理局)、食品药品监督管理局(FDA)、卫生资源与服务管理局(HRSA)、印第安人卫生服务 (IHS)、国家卫生研究院 (NIH)、计划支持中心 (PSC)、药品滥用及精神健康服务管理局 (SAMHSA)。

美国医疗系统是由许多合法执照私人提供的医疗服务业，美国的医疗设施和医疗保险大部分都由私营部门经营，美国政府会提供较为辅助性质的公共医疗保险、医疗辅助计划、小童医疗保险计划和退伍军人健康管理。美国是全球医学研究及推出新型医术和医疗产品的龙头大国，依靠美国高昂的医疗开支有效推动这些研发的进行，拥有最好的医疗设备、最领先的医药科技和最好的医生。美国长期市场机制发展，严格的行业协会制度与竞争激烈，规范的医学职业教育，维持了美国医生的一流业务水平。

美国的卫生保健服务发展较早，也是其社会服务发展相对成熟的领域之一，在法律法规与行业条例、人员培养与资格认定、政府与社会支持等方面均发展得相对完善与成熟。美国专门从事卫生保健服务教育的主要机构是社会工作教育委员会，具有相对完善的教育标准和课程设置，承认的社会工作专业学士教育计划为468个，社会工作专业硕士教育计划为196个。

卫生保健服务领域与其他领域不一样的地方是其高度的专业性，在医疗卫生机构工作的人员必须在具备社会服务专业知识的同时具有相关卫生保健知识，并且具有危机干预的能力，在美国卫生保健服务领域提供服务的专业技术人员，不仅包括医生护士，还包括其他职业人员以及社会工作者，以社会福利、心理社会、生态系统、危机介入以及社会支持网络等理论基础，将社会服务的专业知识和技术运用到医疗卫生保健机构中，协助患者及其家属解决与疾病相关的社会、经济、家庭、职业和心理等问题，以提高医疗效果，并配合医务人员进行疾病防治和伤残康复等服务。

美国卫生保健服务领域相当广泛，包括医疗机构、长期护理机构、社区卫生保健、家庭卫生保健与地方卫生部门与其他卫生保健机构等。其中医院一直是卫生保健服务系统的中心，主要提供诊断、治疗以及住院服务；随着近年来医学模式的变化，在美国将住院与医疗相结合的健康维护组织及提供长期保健服务的护理院等非住院医疗服务机构变得越来越重要，并且在不同的服务领域，其职责定位非常明确。

美国卫生保健服务的发展离不开政府与社会的支持。在政策支持方面，联邦与地方政府、某些行业协会对卫生保健服务人员配置的规定大大促进了其在相关领域的发展；在资金投入方面，政府并不是发展卫生保健服务唯一的资金来源，各种社会组织，如慈善机构等的捐赠，也是其蓬勃发展的原因之一。美国医疗卫生保健组织既有政府公营、社区经营，也有私营社会服务，其共同特征是按照服务对象的需要为其提供福利服务，以谋求社会公平与平等。政府与社会的支持在不同服务机构内，其表现也有所不同。美国医院联合会要求每个医院都要设立一个社会服务部门作为认定条件，而卫生保健服务人员则隶属于该部门为有需要的患者提供服务。美国医院已成为社会行政机构与民间家庭服务机构之后的社会服务工作第三大实施机构。

考察目的

考察美国医疗行业在公共医疗、政策研究、培训、研发和技术上的先进经验，以实现其提高医疗服务水平、改善医疗服务的可及性。探讨在技术交流、人员培训、投资等领域的合作，提升医疗卫生整体环境，寻求和把握市场机遇。

了解美国医疗卫生系统概况、美国卫生技术人员(包括医生、护理人员等)、医疗服务机构(医院、医生诊所)，以及美国的医疗保险组织。 适应人群政府卫生管理人员、医院院长、医生、医药企业管理和技术人员、医学院校管理人员和教师。

考察单位

美国国际商会(AICC)医疗卫生委员会与美国最著名的医院及医学中心保持着紧密的合作交流关系，可安排考察医院包括加州大学洛杉矶医学中心、哈佛大学麻省总医院、梅奥诊所、休斯顿安德森癌症中心、洛杉矶圣盖博谷医疗中心、美国癌症协会、美国医疗科学及服务协会、美国医疗旅行协会、各州市卫生局、社区卫生服务组织等医疗卫生单位。

考察形式

为政府部门和会员单位高管及专业人员安排定制对应的实地参访、科室参观、座谈交流、讲师授课、推介说明会。

出访手续

出访单位确定出访计划和人员名单后，商会负责协调签发赴美考察访问邀请函，办理赴美商务签证。
美国国际商会：
地址：
355 S. Grand Ave., Suite 2450
Los Angeles, CA 90071
U.S.A
电话：213-255-2066
传真：213-255-2077
电邮: usa@aiccus.org